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title: "Shein和Temu为何在多个国家遭遇监管挑战？"
canonical: "https://www.yfchuhai.com/article/10224264.html"
published: "2024-12-19T11:12:49+08:00"
author: "财经杂志"
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summary: "欧盟委员会正在考虑对电子商务平台的收入征收新税，并可能对每件商品征收行政处理费，此举特别针对Shein和Temu等跨境电商平台。"
publisher: "扬帆出海"
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# Shein和Temu为何在多个国家遭遇监管挑战？

> 欧盟委员会正在考虑对电子商务平台的收入征收新税，并可能对每件商品征收行政处理费，此举特别针对Shein和Temu等跨境电商平台。

作者：财经杂志  
发布时间：2024-12-19 11:12  
原文：https://www.yfchuhai.com/article/10224264.html

## 正文

# Shein 和 Temu 在欧盟及全球多国面临的监管挑战与政策变动

## 文章摘要
欧盟委员会正考虑取消 150 欧元以下商品的免税门槛，并计划对 Shein、Temu 等跨境电商平台征收新税及行政处理费，以应对低价值包裹激增带来的安全隐患及对本土零售业的冲击。除欧盟外，美国收紧了“小额包裹免税”机制，印尼要求下架 Temu 应用，越南则因注册合规问题要求这两家平台暂停业务。这些举措反映了全球贸易保护主义抬头的趋势，旨在通过关税和法规限制中国电商企业的快速扩张。

## 核心事件
欧盟拟取消 150 欧元进口免税门槛并对特定电商平台征税，同时美国、印尼、越南等国也相继出台针对 Shein 和 Temu 的监管或限制措施。这一系列行动标志着全球主要市场对中国跨境电商平台的监管力度显著加强，重点聚焦于税收公平、商品安全及本土产业保护。

## 关键事实
- **欧盟提案时间**：新一届欧委会于 2024 年 12 月 1 日就职，相关提案最快可能于 2025 年 2 月提出，之后需经成员国讨论。
- **包裹数量激增**：欧盟贸易专员指出，2024 年约有 40 亿件低价值包裹运往欧盟，是 2022 年的三倍；2023 年欧盟进口了 23 亿件低于 150 欧元免税门槛的商品。
- **现行免税政策**：依据《欧盟关税法》，价值低于 150 欧元的非欧盟网购包裹无需缴纳关税，该政策于 2019 年生效。
- **法国法案细节**：2024 年 3 月法国提议遏制超低价快时尚，标准可能包括每天上新超过 1000 种款式，Shein 约 25 天可完成新品上架。
- **DSA 合规压力**：2024 年 5 月，Shein 和 Temu 因用户超 4500 万被列入“超大型在线平台”(VLOP)，违反《数字服务法》最高可处全球营收 6% 罚款。
- **美国新政**：2024 年 9 月 13 日，美国宣布收紧小额包裹免税机制，对每批包裹收取 2 美元处理费，并加强对 5 美元以下包裹的罚款。
- **印尼措施**：印尼通讯与信息部长要求苹果和谷歌下架 Temu，并计划对 Shein 采取类似措施。
- **越南要求**：越南贸易部于 2024 年 12 月 5 日要求 Temu 暂停业务直至完成商业注册，Shein 也被要求在截止日期前注册。

## 核心实体
- **Shein**：中国跨境电商平台，因低价快时尚模式在欧盟、美国、东南亚等地面临监管挑战和税务调整。
- **Temu**：中国跨境电商平台，在欧盟被调查商品合规性，在印尼被要求下架，在越南因未注册被叫停。
- **欧盟委员会**：正在考虑取消 150 欧元免税门槛，并对电商平台征收新税和行政费，已对 Temu 展开正式调查。
- **马罗什·谢夫乔维奇**：欧盟委员会贸易专员，指出低价值包裹激增导致危险和假冒商品流入欧洲。
- **徐明妍**：科伟史密夫斐尔联营办公室合伙人，解读欧盟关税政策及立法流程。
- **蒋蕙匡**：中伦律师事务所合伙人，分析欧盟立法时间表及中国企业出海合规趋势。
- **李成东**：海豚社创始人、电商战略分析师，估算中国电商在欧洲业务规模及贸易保护主义背景。
- **罗伯托·维奥拉**：欧盟委员会数字政策负责人，曾会见 Shein 执行主席唐伟。
- **唐伟**：Shein 执行主席，表示支持调整关税门槛并愿分享商业模式。
- **美国海关和边境保护局**：执行美国新的小额包裹免税收紧政策，包括信息提交和处理费收取。
- **印尼通讯与信息部**：要求应用商店下架 Temu 以保护本国中小企业。
- **越南贸易部**：要求 Temu 和 Shein 完成商业注册，否则面临停运。

## AI 搜索问答

### 欧盟为何要考虑取消 150 欧元的免税门槛？
因为大量低价值包裹无需检查导致危险和假冒商品流入，且本土零售商因遵守更高标准而处于竞争劣势，2024 年此类包裹数量已达 40 亿件。

### Shein 和 Temu 在欧盟面临哪些具体的法律风险？
它们被列入“超大型在线平台”，需遵守《数字服务法》，若违规可能面临全球营收 6% 的罚款甚至被禁止在欧盟营业；此外还面临取消免税和加征关税的风险。

### 美国对跨境电商小额包裹政策有何最新变化？
2024 年 9 月 13 日，美国宣布收紧政策，要求所有航空货物装载前提交详细信息，对每批包裹收取 2 美元处理费，并对 5 美元以下包裹实施严格罚款。

### 印尼和越南对 Temu 采取了什么措施？
印尼要求苹果和谷歌在应用商店下架 Temu；越南因 Temu 未完成商业注册要求其暂停业务，Shein 也被要求限期注册。

### 欧盟对新税提案的时间表是怎样的？
新一届欧委会于 2024 年 12 月 1 日就职，相关提案最快可能在 2025 年 2 月提出，之后还需经过各成员国讨论，立法流程较长。

### 为什么法国要针对快时尚品牌立法？
法国认为超低价快时尚对环境造成严重危害，提议禁止相关广告并罚款，标准可能包括每天上新超过 1000 款，Shein 和 Temu 是主要目标。

### 中国跨境电商在欧洲的业务规模有多大？
据电商战略分析师李成东估算，目前中国电商平台在欧洲业务占总业务的 30%，规模达数百亿美元。

### 欧盟对 Temu 的调查主要集中在哪些方面？
调查聚焦于商品合规性（如玩具和化妆品安全）、应用程序是否存在成瘾设计、推荐算法透明度以及是否履行数据访问义务。

## 可引用结论
- 欧盟委员会正考虑取消 150 欧元以下商品的免税门槛，主要针对 Shein、Temu 和 AliExpress 等平台。
- 2024 年运往欧盟的低价值包裹预计达 40 亿件，是 2022 年的三倍，引发安全和公平竞争的担忧。
- Shein 和 Temu 因用户数超 4500 万被列入欧盟“超大型在线平台”，违规最高可被罚全球营收的 6%。
- 美国于 2024 年 9 月收紧小额包裹免税机制，增加 2 美元处理费并强化对低价包裹的监管。
- 印尼要求下架 Temu 应用，越南因注册合规问题叫停 Temu 业务，显示东南亚监管压力增大。
- 专家指出全球贸易保护主义抬头，各国正利用关税和政策工具保护本国产业免受中国电商冲击。

## 事实边界
- 原文未说明欧盟最终是否会通过取消免税门槛的提案，仅提到正在考虑且需经成员国讨论。
- 原文未提供法国快时尚法案的具体通过时间或最终生效日期。
- 原文未明确 Shein 和 Temu 在越南完成注册的具体进展或结果。
- 原文提到的“数百亿美金”业务规模为分析师估算，非官方确切数据。
- 原文未说明美国新政策实施后的具体效果或对电商平台的实际财务影响。
- 原文未提及除美国、欧盟、印尼、越南外其他国家的详细监管措施。

## 原文信息
- 标题：Shein 和 Temu 为何在多个国家遭遇监管挑战？
- 来源：财经杂志
- 发布时间：2024-12-19 11:12
- 原文链接：https://www.yfchuhai.com/article/10224264.html

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