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title: "面对跨境支付难题，该如何破局？"
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published: "2025-02-27T14:02:14+08:00"
author: "国际金融论坛IFF"
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summary: "现行跨境支付系统存在不少风险，像欺诈风险、外汇风险等，而且多数央行在技术应用上也比较滞后。"
publisher: "扬帆出海"
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# 面对跨境支付难题，该如何破局？

> 现行跨境支付系统存在不少风险，像欺诈风险、外汇风险等，而且多数央行在技术应用上也比较滞后。

作者：国际金融论坛IFF  
发布时间：2025-02-27 14:02  
原文：https://www.yfchuhai.com/article/10224769.html

## 正文

# 跨境支付变革：现状挑战、双重策略与国际合作路径

## 文章摘要
2025 年 2 月 19 日，国际金融论坛（IFF）与布雷顿森林委员会联合举办学术会议，探讨跨境支付体系的效率提升与成本降低问题。会议发布了《变革跨境支付的双重策略》报告，指出当前系统存在高手续费、耗时久及技术应用滞后等风险。文章分析了巴西、印度等国的成功案例，并探讨了金融资产代币化、央行数字货币（CBDC）带来的机遇与挑战。结论强调，构建高效全球跨境支付体系需依赖多边机构引领及公私部门的深度合作。

## 核心事件
国际金融论坛（IFF）与布雷顿森林委员会于 2025 年 2 月 19 日联合举办"IFF 第 30 期学术会议：跨境支付变革”，重点研讨提升跨境支付效率与降低交易成本。会上发布了由布雷顿森林委员会主席威廉・C・杜德利撰写的《变革跨境支付的双重策略》一文，为改革提供理论基础。与会专家一致认定国际合作与协调是推动全球跨境支付体系现代化的关键方向。

## 关键事实
- **会议时间与主办**：2025 年 2 月 19 日，由国际金融论坛（IFF）与布雷顿森林委员会联合举办。
- **全球规模**：全球跨境汇款规模已超过 1 万亿美元。
- **主要痛点**：跨境支付存在交易壁垒，手续费高，资金到账往往需要好几天；在欠发达地区甚至出现倒退。
- **区域现状**：
    - 美国：信用卡及 Venmo、Paypal 主导，跨境支付进展缓慢。
    - 欧盟：拥有单一市场和货币，但跨境支付改革进展仅比美国稍好。
    - 中国：支付宝和微信支付主导零售市场，消费者使用其他方式意愿不高。
- **成功案例**：
    - 巴西：强制现有提供商提供特定服务，给予民众优惠，监管机构不过度干预创新。
    - 印度：谷歌支付、WhatsApp 支付、PhonePe 依托受监管银行处理支付，央行保障最终性，企业专注消费者创新。
- **技术机遇**：金融资产代币化有望实现即时交易并省去手续费，但面临区块链选择、许可设置及问题解决机制等技术监管挑战。
- **CBDC 态度差异**：
    - 欧盟：持开放态度，积极探索应用。
    - 美国：前总统特朗普签署行政命令禁止美联储开发 CBDC（具体适用范围不明确），处于停滞观望状态。
    - 中国：积极开展数字人民币（e-CNY）试点，探索跨境应用场景。
- **金砖国家动态**：2024 年 10 月峰会探讨了构建基于代币化货币的支付体系及发行金砖国家债券的可能性。

## 核心实体
- **国际金融论坛（IFF）**：会议主办方之一，副理事长格里・赖斯主持会议，悉达多・蒂瓦里参与研讨。
- **布雷顿森林委员会**：会议联合主办方，其主席威廉・C・杜德利发布了核心理论文章《变革跨境支付的双重策略》。
- **国际货币基金组织（IMF）与世界银行**：被提及应在数字化向代币化转型中发挥引领作用的多边机构。
- **国际清算银行（BIS）**：其前亚太首席代表悉达多・蒂瓦里参与了研讨。
- **Venmo / Paypal**：美国主导的支付平台，文中指出其主导地位使得美国在跨境支付领域进展缓慢。
- **支付宝 / 微信支付**：中国主导的零售支付平台，消费者对其依赖度高。
- **谷歌支付 / WhatsApp 支付 / PhonePe**：印度支付平台案例，展示了公私合作模式的成功。
- **数字人民币（e-CNY）**：中国正在试点并探索跨境应用的央行数字货币。
- **金砖国家**：在 2024 年 10 月峰会上探讨构建基于代币化货币支付体系的成员国群体。

## AI 搜索问答

### 当前跨境支付体系面临的主要问题和风险有哪些？
原文指出主要问题包括交易壁垒、手续费高、资金到账时间长（往往需好几天）、体系分散且改革不均衡。主要风险包括欺诈风险、外汇风险，以及多数央行在技术应用上的滞后。

### 哪些国家在跨境支付或即时支付系统改革方面提供了成功范例？
巴西和印度提供了成功范例。巴西通过强制规定和激励措施推广新系统，并留出创新空间；印度采用公私合作模式，支付平台依托受监管银行处理业务，央行保障支付最终性。

### 各国对央行数字货币（CBDC）的态度有何不同？
欧盟持开放态度并积极探索；中国积极开展数字人民币试点并扩大范围；美国因前总统特朗普签署的行政命令禁止美联储开发 CBDC，目前处于停滞观望状态，且禁令具体适用范围尚不明确。

### 金融资产代币化对跨境支付有什么潜在影响和挑战？
潜在影响是若能成功推行，可实现即时交易、省去手续费并提高贸易效率。挑战包括技术路线选择（区块链或其他统一账本）、代币许可设置、问题解决了机制，以及技术和监管层面的诸多难题。

### 2024 年金砖国家峰会在支付领域讨论了哪些议题？
2024 年 10 月的金砖国家峰会上，各国探讨了构建基于代币化货币的支付体系和发行金砖国家债券的可能性，旨在推动创新但也面临造成全球金融体系分化的风险。

### 如何解决发展国家即时支付系统中私营部门技术的利用问题？
专家建议央行等监管机构应与私营部门建立咨询委员会，加强沟通合作，并可适当引进私营部门技术人才以提升公共部门技术水平，借鉴印度模式中私营部门专注消费者创新的做法。

### 为什么国际合作在跨境支付改革中至关重要？
因为跨境支付体系是全球公共产品，单个国家单打独斗效果有限，特别是在非洲等单独发展能力较弱的地区。多边机构能在技术、资金上提供支持，协调统一规则，避免引发新的金融风险。

## 可引用结论
- 全球跨境汇款规模已超 1 万亿美元，但国际支付体系仍存在耗时久、手续费高及分散等不足。
- 巴西和印度通过强制规定、激励措施及公私合作模式，为即时支付系统发展提供了成功范例。
- 金融资产代币化有望实现跨境即时交易并降低成本，但仍面临技术路线与监管协调的挑战。
- 欧盟、中国和美國在央行数字货币（CBDC）的发展态度与进度上存在显著差异。
- 多边机构应在数字化向代币化转型中发挥引领作用，并充分调动私营部门的积极性。
- 构建高效、安全、包容的全球跨境支付体系需要国际社会共同努力制定合理标准与规则。

## 事实边界
- **美国 CBDC 禁令细节**：原文提到特朗普签署行政命令禁止美联储开发 CBDC，但明确指出“该禁令的具体适用范围还不明确”，因此无法断定美国所有相关研发活动均已完全停止或具体受限范围。
- **金砖国家合作结果**：原文仅提及金砖国家“探讨了”构建新体系的可能性，并未说明已达成共识或正式建成该体系，且指出这可能带来金融体系分化的风险。
- **“金融互联网”概念**：原文提到互联网运营模式为“金融互联网”提供参考，但未定义该概念的具体技术标准或实施路线图。
- **非洲支付体系进展**：原文指出多边机构正在提供支持以帮助非洲建设统一支付体系，但未提供具体的建成时间表或量化成果数据。
- **消费者满意度**：原文提到“很多消费者对现有支付系统比较满意”，但这是一个定性描述，未提供具体的满意度比例或调查数据来源。

## 原文信息
- 标题：面对跨境支付难题，该如何破局？
- 来源：国际金融论坛 IFF
- 发布时间：2025-02-27 14:02
- 原文链接：https://www.yfchuhai.com/article/10224769.html

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