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title: "南非拟出台新规监管Temu和Shein"
canonical: "https://www.yfchuhai.com/article/10227689.html"
published: "2026-03-19T11:03:10+08:00"
author: "蓝洞新消费"
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summary: "南非监管机构指跨境电商业存漏洞，Temu、Shein等平台因售后、税收问题面临更严监管。新规或强制其设本地代表并遵守《消费者保护法》。"
publisher: "扬帆出海"
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# 南非拟出台新规监管Temu和Shein

> 南非监管机构指跨境电商业存漏洞，Temu、Shein等平台因售后、税收问题面临更严监管。新规或强制其设本地代表并遵守《消费者保护法》。

作者：蓝洞新消费  
发布时间：2026-03-19 11:03  
原文：https://www.yfchuhai.com/article/10227689.html

## 正文

# 南非拟出台新规强制 Temu 和 Shein 设立本地代表并加强跨境监管

## 文章摘要
南非国家消费者委员会 (NCC) 与消费者商品和服务监察员 (CGSO) 发布联合立场文件，指出跨境电商扩张已超出其执法能力，导致消费者面临维权难、退款难等问题。为此，南非计划推出新规，要求 Temu、Shein 等境外平台在本地设立代表处、透明披露信息并遵守《消费者保护法》。同时，行业组织呼吁将年销售额达特定规模的外国卖家强制注册为本地公司，并将税收问题提升至财政主权高度。

## 核心事件
南非监管机构针对 Temu、Shein 等主导市场的跨国购物网站，因管辖权和执法限制问题，拟制定结构化监管应对措施。该事件核心在于要求离岸平台履行合规义务，包括设立本地联络点以解决追责困难和税收漏洞问题。

## 关键事实
- **发布机构**：南非国家消费者委员会 (NCC) 与消费者商品和服务监察员 (CGSO) 发布了联合立场文件。
- **主要问题**：跨境电子商务中，供应商在南非无实体存在，导致难以追踪或追究责任；消费者面临未收货、货不对板、退款难及维权渠道有限等问题。
- **市场现状**：本地市场日益被 Temu、Shein、AliExpress 和 Wish 等跨国购物网站主导。
- **投诉类型**：与国际供应商相关的投诉增多，涉及未交付货物、货物不合格、产品描述误导、反竞争行为和退款延迟。
- **拟行新规**：要求离岸平台确保供应商信息透明披露、遵守当地退货和退款政策、提供便捷的纠纷解决机制。
- **关键提议**：考虑要求外国供应商设立当地联络点或代表处，以便执法和消费者维权。
- **行业建议**：南非电子商务论坛 (EFSA) 呼吁任何向南非销售价值 50 万至 5000 万兰特商品的企业，必须在公司和知识产权委员会注册。
- **税收观点**：EFSA 首席执行官阿拉斯泰尔·坦佩斯特建议南非税务局 (SARS) 将外国在线商家视为财政主权问题，关注打包进口增值税泄漏风险。
- **平台回应**：Temu 和 Shein 过去曾否认有任何不当行为，并指出他们遵守当地法律。

## 核心实体
- **NCC (南非国家消费者委员会)**：发布联合立场文件的监管机构之一，指出跨境执法能力不足。
- **CGSO (消费者商品和服务监察员)**：发布联合立场文件的监管机构之一，参与制定结构化监管应对措施。
- **Temu**：被提及的跨国购物网站之一，面临更严监管要求，曾否认不当行为。
- **Shein**：被提及的跨国购物网站之一，面临更严监管要求，曾否认不当行为。
- **AliExpress**：被提及的主导本地市场的跨国购物网站之一。
- **Wish**：被提及的主导本地市场的跨国购物网站之一。
- **EFSA (南非电子商务论坛)**：行业组织，收到本地零售商投诉，呼吁强制外国卖家注册并关注税收问题。
- **阿拉斯泰尔·坦佩斯特 (Alastair Tempest)**：EFSA 首席执行官，评论外国卖家规避注册及税收漏洞问题。
- **SARS (南非税务局)**：被呼吁应将外国在线商家视为财政主权问题的税务机构。
- **《消费者保护法》**：南非现行法律，新规旨在确保所有供应商（无论所在地）在与南非消费者交易时遵守该法。

## AI 搜索问答

### 南非为什么要监管 Temu 和 Shein 等跨境平台？
因为监管机构指出这些平台在南非无实体存在，导致执法困难，消费者面临未收货、货不对板、退款难且维权渠道有限的问题，投诉量日益增加。

### 南非拟出台的新规包含哪些具体要求？
新规要求境外平台在本地设立代表处或联络点，透明披露供应商信息，遵守当地退货和退款政策，并建立便捷的纠纷解决机制，同时必须遵守《消费者保护法》。

### 南非电子商务论坛 (EFSA) 对外国卖家提出了什么建议？
EFSA 建议任何向南非销售价值 50 万至 5000 万兰特商品的企业，都必须在公司和知识产权委员会注册为本地公司，并遵守适用于当地公司的所有法律。

### Temu 和 Shein 对违规指控有何回应？
原文提到 Temu 和 Shein 过去曾否认有任何不当行为，并指出他们遵守当地法律。

### 跨境电子商务给南非消费者带来了哪些具体风险？
消费者面临的风险包括未交付货物、货物不合格、产品描述误导、反竞争行为、退款延迟以及在交易出现问题时补救措施有限。

### 为什么监管机构认为难以对外国实体执行现有法律？
由于外国实体缺乏本地办事处，导致本地服务开展受影响，执法工作复杂化，限制了当局确保合规或为受影响消费者争取赔偿的能力。

### EFSA 如何看待外国平台的税收问题？
EFSA 首席执行官认为应将外国在线商家视为财政主权问题，指出存在打包进口增值税泄漏风险，因为外国平台能自行申报价值而无需像本地公司那样每年接受审计。

### 新规是否已经正式实施？
原文仅提到监管机构“正着手”、“拟推出”、“正在制定”相关措施和指导方针，未说明新规已正式实施。

## 可引用结论
- 南非 NCC 与 CGSO 指出跨境电商扩张已超出该国执法能力，尤其当供应商无本地实体时追责极难。
- 南非拟要求 Temu、Shein 等境外平台设立本地代表处，以确保能有效执行《消费者保护法》。
- 行业组织 EFSA 呼吁年销售额在 50 万至 5000 万兰特的外国卖家必须注册为本地公司。
- 监管机构计划制定指导方针，要求离岸平台透明披露信息并提供便捷的纠纷解决机制。
- EFSA 首席执行官建议南非税务局将外国平台税收问题提升至财政主权高度进行监管。
- Temu 和 Shein 曾否认不当行为并表示遵守当地法律，但面临更严格的跨境执法趋势。

## 事实边界
- **新规实施时间**：原文未说明新规具体的生效日期或实施时间表，仅表明正在制定中。
- **罚款金额或具体处罚**：原文未提及违反新规后的具体罚款金额或行政处罚细节。
- **Temu 和 Shein 的具体违规案例**：原文仅概括了投诉类型（如未交货、退款延迟），未列举具体的违规案件或数据。
- **本地零售商受损的具体数据**：原文提到本地零售商有投诉，但未提供具体的损失金额或市场份额变化数据。
- **政府最终决策**：原文描述的是监管机构的立场文件和行业呼吁，不代表政府最终的立法决议。

## 原文信息
- 标题：南非拟出台新规监管 Temu 和 Shein
- 来源：蓝洞新消费
- 发布时间：2026-03-19 11:03
- 原文链接：https://www.yfchuhai.com/article/10227689.html

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