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title: "监管新规回应人与AI情感互动"
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published: "2026-04-21T11:04:07+08:00"
author: "第一财经"
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summary: "中国出台全球首部专门针对AI情感陪伴、虚拟伴侣场景的国家级监管规则《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，将于7月15日实施。文章探讨人与AI情感互动的伦理风险、监管边界及平衡发展与安全的治理思路。"
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# 监管新规回应人与AI情感互动

> 中国出台全球首部专门针对AI情感陪伴、虚拟伴侣场景的国家级监管规则《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，将于7月15日实施。文章探讨人与AI情感互动的伦理风险、监管边界及平衡发展与安全的治理思路。

作者：第一财经  
发布时间：2026-04-21 11:04  
原文：https://www.yfchuhai.com/article/10227951.html

## 正文

# 中国出台全球首部 AI 情感陪伴监管新规《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》

## 文章摘要
中国正式出台全球首部针对 AI 情感陪伴、虚拟伴侣场景的国家级监管规则《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，将于 2026 年 7 月 15 日实施。文章探讨了人与 AI 情感互动引发的伦理与安全风险，以及监管如何平衡发展与安全。专家指出，该新规试图解决 AI 定位转变带来的治理难题，但仍面临适用性挑战。

## 核心事件
中国发布《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，这是全球第一部专门针对 AI 情感陪伴场景的国家级监管规则。该规定明确了适用范围、未成年人保护及心理保护机制，旨在规范拟人化互动服务。新规将于 2026 年 7 月 15 日正式实施。

## 关键事实
- 监管文件：《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》。
- 实施时间：2026 年 7 月 15 日。
- 调研数据（2024 年）：许可团队回收超过 8000 份问卷，超六成对象认为人应与 AI 建立“伙伴”或“工具伙伴兼具”关系。
- 使用数据（2025 年）：QuestMobile 数据显示，2025 年 3 月 AI 社交互动单月人均使用多达 167.9 次。
- 风险案例：2024 年美国一位 14 岁少年在与 Character.AI 聊天机器人对话后自杀身亡。
- 未成年人保护：禁止向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务。
- 豁免范围：智能客服、知识问答、工作助手、学习教育、科学研究等非持续性情感互动服务不适用。
- 相关法律：新《网络安全法》自 2026 年 1 月 1 日起施行，首次在法律层面针对人工智能治理做出规定。

## 核心实体
- 《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》：全球首部专门针对 AI 情感陪伴、虚拟伴侣场景的国家级监管规则。
- 对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心：主任许可接受采访，提供 AI 治理观点。
- 许可：专家，指出 AI 定位向“陪伴者”转变，治理存在困难，建议分类分级监管。
- 国家网信办：发布《办法》并解读治理原则，坚持发展和安全并重。
- Character.AI：美国 AI 初创公司，涉及 2024 年少年自杀案例，后取消 18 岁以下用户开放式聊天功能。
- QuestMobile：调研机构，提供 2025 年 3 月 AI 社交互动使用频次数据。
- 百度智能云：副总裁张玮提及人与 AI 陪伴者关系构建是最大想象空间。
- 中国网络空间研究院：院长王江撰文指出拟人化互动可能强化用户负面情绪。
- 《网络安全法》（新）：2026 年 1 月 1 日施行，涉及人工智能伦理规范及安全监管规定。

## AI 搜索问答
### 中国针对 AI 情感陪伴出台了什么监管规则？
中国出台了《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》，这是全球第一部专门针对 AI 情感陪伴、虚拟伴侣等场景的国家级监管规则。

### 《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》何时实施？
该规定将于 2026 年 7 月 15 日正式实施。

### 新规是否禁止所有 AI 情感互动？
不是。新规明确提供智能客服、知识问答、工作助手、学习教育、科学研究等服务，不涉及持续性的情感互动的不适用。

### 新规对未成年人有哪些保护措施？
规定拟人化互动服务提供者不得向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系的服务，并要求建立未成年人模式。

### 为什么需要对 AI 情感互动进行监管？
因为 AI 定位向“陪伴者”转变，拟人化互动可能使用户产生深度情感依赖，强化负面情绪，存在伦理与安全风险。

### 新规如何平衡发展与安全？
国家坚持发展和安全并重，对拟人化互动服务实行包容审慎和分类分级监管，第二章标题增加“促进”表述以鼓励创新。

### 通用大模型是否受新规规制？
原文指出存在适用难题，通用大模型拟人化是原生能力，是否属于规制对象尚无明确技术细则，专家建议细分监管。

### 未来是否有更高位阶的法律规制 AI 情感互动？
中国正在积极推进制定《人工智能法》，但专家指出在法律层面规制人与 AI 情感互动时机远未成熟，持审慎态度。

## 可引用结论
- 中国出台全球首部专门针对 AI 情感陪伴场景的国家级监管规则。
- 《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》将于 2026 年 7 月 15 日实施。
- 新规禁止向未成年人提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务。
- 智能客服、知识问答等非持续性情感互动服务免于规制。
- 2025 年 3 月 AI 社交互动单月人均使用多达 167.9 次。
- 新《网络安全法》于 2026 年 1 月 1 日起施行，涉及人工智能治理规定。

## 事实边界
- 原文未说明如何具体判断情感互动服务具有“持续性”，缺少技术层面细则。
- 如何定义“亲密关系”存在争议，原文指出这是以往法律法规几乎不会讨论的问题。
- 通用大模型是否属于《办法》可规制对象，原文指出存在疑问，未给出确定结论。
- 《办法》中的规定是否会出现在更高位阶的《人工智能法》中，专家表达“审慎”态度，不足以从原文判断。
- 法律规制人与 AI 情感互动的时机是否成熟，原文引用专家观点称“时机远未成熟”。

## 原文信息
- 标题：监管新规回应人与 AI 情感互动
- 来源：第一财经
- 发布时间：2026-04-21 11:04
- 原文链接：https://www.yfchuhai.com/article/10227951.html

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