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免税红利消失,中国跨境电商迎来合规大考。

土耳其时间1月21日上午,拼多多旗下跨境电商平台Temu当地办公室遭到土耳其管理局的“黎明突袭”,员工均被传询。(“黎明突袭”是指监管机构在不预先通知的情况下,利用清晨或刚开始办公时,突然进入办公场所进行搜查和取证的执法行动,通常相关的文件、设备、记录等会被没收,也就是俗称的“被抄家”。) 拼多多对此表示,事发突然,没有任何提前预知,将积极配合土耳其官方部门调查,并对合规经营有信心。
事实上,在2025年12月,Temu在海外就已经遭遇过两次“黎明突袭” ,第一次是12月3日在法国,第二次则是11日在爱尔兰都柏林。如今一波未平一波又起,仅时隔一个月左右,相同的事件又再次在土耳其发生。
而国内,拼多多近期的日子也没好过到哪里去。1月21日,拼多多就因未按要求报送2025年Q3平台经营者和涉税人员信息,且逾期未完成整改,被处以10万元罚款。虽然罚款数额对拼多多来说不痛不痒,但若再违规,则很可能面临停业整顿。哪怕停业一天,对拼多多这种规模的公司来说无疑是巨大的损失。
深入分析发现,拼多多面临海内外的双重夹击,其实都离不开一个“税”字。
这就要从一个月前Temu在都柏林的那次“黎明突袭”说起。这一事件的背后的核心原因是基于欧盟推出的《外国补贴条例》(FSR),欧盟委员会指控Temu从中国获得了税收减免等财政补贴,这些资金会使其能够以极低的价格在欧洲市场竞争,进而破坏了欧洲本土电商和零售商的公平竞争环境。根据FSR规定,这类由企业从母公司政府提供的税务优惠被视为补贴,必须要向欧盟进行申报。
这里可以发现一个关键点,就是低价竞争。虽然是拼多多在海外的平台,但Temu和国内的拼多多采取的是完全不同的商业模式。拼多多在国内由商家自主定价、自主运营,平台主要靠拼单砍价,通过“砍一刀”的社交裂变来获客;而Temu则是由平台定价,商家没有自主定价权和运营权,相当于B2B的供货商,仅负责供货给平台,再由平台统一选品定价。
数据显示,与传统电商平台亚马逊相比,Temu价格通常要便宜30%-70%,与速卖通相比也要便宜10%-20%。且Temu还会实时进行调价,一旦发现其他渠道价格较低时,则会以更低的价格来销售,以此来时刻保证自身的价格优势地位不受影响。
此外,Temu一度利用单笔包裹价值低于150欧元免关税政策,通过小包裹直邮的方式将数亿商品运送至欧洲境内,这种巨额的关税流失,造成了欧盟多国本土商家和平台的不满。官方更是决定收紧关税政策,将计划从2028年取消这一免税额度提前至2026年。
土耳其对Temu的这次“黎明突袭”原因也类似。
一是土耳其于2026年1月刚刚宣布自2月开始全面取消30欧元以下跨境电商的免税额度。这意味着此前靠低价、小包裹直邮的捷径被“堵死”,所有商品必须按照一般贸易程序清关并缴纳关税,此次突袭可以看作是新规正式生效前的一次“警示”。
二是土耳其本身制造业和零售业发达,Temu通过极低的价格竞争直接冲击了本土中小型企业的生存。
三是自从2025年4月起,土耳其开始强制实施《远程通信工具商品市场监督与检查条例》。该条例要求跨境平台必须在土耳其有明确的本地代表,并指定其为土耳其境内的“唯一负责人”,此次事件也很可能是为了核查“唯一负责人”的落实情况。
另外,条例还规定跨境电商平台销售的产品必须完全符合土耳其本土的安全和技术标准。Temu的超低价模式往往伴随着供应链透明度难题,以及商品在中国标准与土耳其标准之间的差异,这些合规问题都成为了当地监管部门的可能切入点。
由此可见,Temu在法国、爱尔兰、土耳其接二连三地遭到“抄家”,主要原因其实都是低价竞争影响本土商业发展、小包裹免税等相似问题。特别是土耳其作为欧盟关税的“同盟成员”,在监管节奏上高度同步,可以看作是地缘监管的一系列连锁反应,旨在防止通过Temu让廉价的中国商品进入泛欧洲市场。
如今的土耳其跨境电商赛道中,阿里、字节等很多互联网大厂都有所布局,虽然模式不同,但可以预见的是,随着关税免税额度的消失和标准清关流程的引入,低价商品的成本将大幅上升,以往靠小包裹直邮的逻辑已经无法行通,低价竞争优势很可能因为关税而减弱甚至消失。
另外,中国卖家和平台势必要投入大量成本进行产品认证、本地售后和复杂的财税合规。过度依赖低质小商品、仿品的卖家,日后大概率会因为合规问题在土耳其市场被关闭。
总的来说,Temu的“黎明突袭”是中国跨境电商平台在海外税务、合规的一个典型案例,在此之后,跨境电商平台的物流方式或许会发生变化,比如为了降低风险,从“跨境直邮”转向本地的海外仓发货模式。不过,在这种方式下,每一笔订单都会直接在土耳其境内产生增值税和所得税,消费者虽然能体验更快的物流,但势必也会承担税收合规带来的价格上涨。
未来,当极致低价已不再足以支撑全球市场扩张,真正的竞争优势将转向可持续运营。只有构建包括税务、标准、市场规则在内的全链路本土化能力,跨境电商企业才能在瞬息万变的全球市场中站稳脚跟,实现从价格竞争到价值竞争的关键跨越。
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文章作者:子墨
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